proporcinė sistema

proporcinė sistema statusas T sritis Politika apibrėžtis Rinkimų sistemos tipas, kai vienoje ar keliose daugiamandatėse apygardose balsuojama už partijų sąrašus ir mandatai partijoms paskirstomi atsižvelgiant į surinktų balsų skaičių ir remiantis tam tikra rinkimų formule.Pirmą kartą pritaikyta 1891–1893 keliuose Šveicarijos kantonuose, 1899 – Belgijoje, 1906 – Suomijoje, 1907 – Švedijoje ir t. t. Šiandien taikoma absoliučioje daugumoje Europos šalių (Austrija, Belgija, Danija, Švedija, Bulgarija, Estija, Latvija, Ispanija). Yra keletas atmainų. Dažniausiai klasifikuojama pagal partijos kandidatų sąrašo atvirumą ir pagal tai, koks metodas taikomas skirstant partijoms mandatus. Pirmuoju atveju skiriamos atviro (angl. open list, preferential voting system), kai rinkėjas turi teisę pasirinkti ir nustatyti kandidatų eiliškumą sąraše (reitinguoti), ir uždaro sąrašo (angl. closed list) sistema, kai rinkėjas gali balsuoti tik už partijos sąrašą, bet negali keisti partijos nustatyto kandidatų eiliškumo sąraše. Atviro sąrašo sistema taikoma Austrijoje, Belgijoje, Čekijoje, Graikijoje, Slovėnijoje; uždaro sąrašo – Argentinoje, Bulgarijoje, Nyderlanduose, Portugalijoje, Rumunijoje. Atsižvelgiant į sąrašo atvirumą rinkėjui, skiriamos 2 ypatingos šios rinkimų sistemos rūšys – sistema su balsų padalijimu (angl. vote-splitting system, panachage) ir perkeliamojo balso sistema (angl. single transferable vote). Pirmuoju atveju rinkėjas turi tiek balsų, kiek apygardoje renkama atstovų, be to, rinkėjas balsus gali paskirstyti vieno sąrašo arba kelių atskirų sąrašų kandidatams (Liuksemburgas, Malta, Šveicarija). Perkeliamojo balso sistemoje (Airija, Australija) rinkėjas turi teisę reitinguoti kandidatus, o skaičiuojant galutinius rezultatus nelaimėjusių kandidatų balsai perskirstomi kitiems kandidatams (kai kada ši sistema laikoma ne proporcine, o pusiau proporcine). Pagal metodą, kuris taikomas skirstant partijoms mandatus proporcinėje rinkimų sistemoje, skiriamos didžiausios liekanos (angl. largest remainder), kai apskaičiuojama balsų kvota (Hare ir Droop metodai), ir didžiausio vidurkio (angl. higest average), kai apskaičiuojamas balsų vidurkis (D’Hondt ir modifikuotas Sainte-Lague metodai), sistemos. Didžiausios liekanos metodas taikomas Austrijoje, Belgijoje, Danijoje, Graikijoje, Čekijoje; didžiausio vidurkio – Bulgarijoje, Suomijoje, Izraelyje, Nyderlanduose, Šveicarijoje. Politikos moksluose sutariama, kad ši rinkimų sistema pozityviai veikia partinę demokratiją ir daugiapartinės sistemos kūrimąsi. Kritikuojama dėl to, kad yra palanki „daugintis“ partijoms ir joms radikalėti, leidžia kurtis statiškai politikų bendruomenei ir t. t. atitikmenys: angl. party-list system; proportional electoral system ryšiai: susijęs terminas – mišrioji sistema susijęs terminas – rinkimų formulė susijęs terminas – rinkimų sistema